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索 引 號: GZ0000003/2019-36947 是否有效:
發布機構: 市政府辦公室 發文日期:
名  稱: 市人民政府辦公室關于轉發市人力資源社會保障局市教育局市財政局六盤水市公辦中小學校(幼兒園)績效工資改革實施意見(試行)的通知
文  號: 六盤水府辦函〔2019〕54號?

市人民政府辦公室關于轉發市人力資源社會保障局市教育局市財政局六盤水市公辦中小學校(幼兒園)績效工資改革實施意見(試行)的通知

日期:2019-07-12 10:20 字號: [ ] 視力保護色:

各縣、市、特區、區人民政府,六盤水高新區管委會,市人民政府有關部門:

市人力資源社會保障局、市教育局、市財政局《六盤水市公辦中小學校(幼兒園)績效工資改革實施意見(試行)》已經市人民政府同意,現轉發給你們,請認真抓好貫徹落實。


2019年7月1日          

(此件公開發布)


六盤水市公辦中小學校(幼兒園)績效工資改革實施意見(試行)

市人力資源社會保障局  市教育局  市財政局

為貫徹落實《國務院辦公廳轉發人力資源社會保障部財政部教育部關于義務教育學校實施績效工資指導意見的通知》(國辦發〔2008〕133號)和《教育部關于做好義務教育學校教師績效考核工作的指導意見》(教人〔2008〕15號)精神,根據《中共貴州省委貴州省人民政府關于印發〈貴州省教育綜合改革方案〉的通知》(黔黨發〔2015〕32號)和《中共六盤水市委六盤水市人民政府關于印發〈六盤水市基礎教育綜合改革方案〉的通知》(六盤水黨發〔2017〕20號)中有關進一步完善公辦中小學校(幼兒園)教師績效工資分配制度的要求,結合全市教育發展實際,制定本實施意見。

一、總體要求

(一)指導思想。

全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,全面推進教育領域綜合改革,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,遵循教育規律和教師成長發展規律,加強師德師風建設,完善教師績效工資分配激勵機制,有效體現教師工作量和工作績效,培養高素質教師隊伍,形成全社會尊師重教,人人爭相從教,好教師不斷涌現的良好局面。

(二)基本原則。

尊重規律、以人為本。尊重教育規律,尊重教師的主體地位,充分體現教師教書育人工作的專業性、實踐性、長期性特點。

以德為先,注重實績。完善績效考核內容,把師德放在首位,注重教師履行崗位職責的實際表現和貢獻。

激勵先進,促進發展。鼓勵教師全身心投入教書育人工作,引導教師不斷提高自身素質和教育教學能力。

客觀公正,簡便易行。堅持實事求是、民主公開,科學合理、程序規范,講求實效、力戒繁瑣。

二、實施內容和總量水平核定

(一)績效工資分為基礎性和獎勵性兩部分,績效工資總量按公辦中小學校(幼兒園)工作人員上年度12月份基本工資(含教師基本工資標準提高10%部分)額度和規范后的津貼補貼水平核定,即:績效工資總量=上年12月份基本工資額度+基礎性績效工資總量÷0.66。

(二)在現有績效工資總量基礎上提高的25%,是指按單位當年績效工資總量提高25%,即:單位當年績效工資總量×25%,專門用于按國家規定執行事業單位崗位績效工資制度的公辦中小學校(幼兒園)設立的校長津貼、中層干部津貼、班主任津貼、超課時津貼、農村學校教師補貼等項目。

三、績效工資的分配

(一)基礎性績效工資

基礎性績效工資繼續執行《省人民政府辦公廳轉發省人力資源社會保障廳省財政廳省教育廳關于義務教育學校實施績效工資實施意見的通知》(黔府辦發〔2009〕58號)、《省人民政府辦公廳轉發省人力資源社會保障廳省財政廳關于調整機關事業單位工作人員基本工資標準和增加機關事業單位離休人員離休費實施辦法的通知》(黔府辦發〔2016〕46號)、《省人力資源和社會保障廳關于貴州省義務教育學校實施績效工資中有關問題的處理意見》(黔人社廳發〔2009〕2號)等文件規定,基礎性績效工資占績效工資總量的66%,按月發放。

(二)獎勵性績效工資。

獎勵性績效工資繼續執行黔府辦發〔2009〕58號、黔人社廳發〔2009〕2號等文件規定。校長津貼、中層干部津貼、班主任津貼、超課時津貼、農村學校教師補貼等不再從獎勵性績效工資中列支。

1.實施范圍為按國家規定執行事業單位崗位績效工資制度的公辦中小學校(幼兒園)正式工作人員,時間從2018年1月1日起實施。

2.獎勵性績效工資占績效工資總量的34%,由各公辦中小學校(幼兒園)按原渠道原方式申報、審批、核定,采用按月發放和學年度發放相結合的方式,70%按月發放,30%按學年度考核結果兌現。

3.教育行政部門要制定獎勵性績效工資考核實施辦法,加強對公辦中小學校(幼兒園)內部考核的監督指導,公辦中小學校(幼兒園)要完善內部考核制度。獎勵性績效工資考核與學年度目標績效考核同步進行,考核結果作為年終兌現獎勵性績效工資的依據。考核指標設置要科學合理,確保教師在保質保量完成工作任務前提下,拿到全額績效工資。

4.各公辦中小學校(幼兒園)要結合自身實際制定獎勵性績效工資分配辦法。充分發揚民主,廣泛征求教職工意見,由學校領導班子集體研究后,報同級教育行政部門批準,送同級人力資源社會保障部門備案,在本校公開并實施。

5.各級各類公辦中小學校(幼兒園)校(園)長的考核由教育行政部門統一負責;副校(園)長及以下職工考核由學校統一負責;考核中涉及的人員嚴格實行回避制度。

6.班子成員及教職工對考核結果有不同意見,可通過正常渠道向所在學校或教育行政部門反映。

(三)在現有績效工資總量基礎上提高的25%。

1.在現有績效工資總量基礎上提高的25%,專門用于按國家規定執行事業單位崗位績效工資制度的公辦中小學校(幼兒園)設立的校長津貼、中層干部津貼、班主任津貼、超課時津貼、農村學校教師補貼等項目,時間從2018年1月1日起實施。

2.在現有績效工資總量基礎上提高的25%由教育行政部門統一申報核定,采用按月和學年度考核相結合的方式發放。

3.教育行政部門要制定公辦中小學校(幼兒園)在現有績效工資總量基礎上提高的25%管理發放辦法,結合在現有績效工資總量基礎上提高的25%預算,科學合理制定校長津貼、中層干部津貼、班主任津貼、超課時津貼、農村學校教師補貼等項目標準。明確考核內容,實施分級考核。

4.在現有績效工資總量基礎上提高的25%作為專款,由教育行政部門統籌管理。各公辦中小學校(幼兒園)發放校長津貼、中層干部津貼、班主任津貼、超課時津貼、農村學校教師補貼等后,仍有資金結余的,由教育行政部門統籌安排。

四、組織保障

(一)加強組織領導。各級人民政府要高度重視,加強組織領導,教育、財政、人力資源社會保障等部門要加強統籌協調,積極推進相關工作。

(二)強化督促指導。各級教育行政部門要充分發揮主管部門的職能作用,統籌規劃,制定科學合理的考核分配制度。各級人力資源社會保障部門和財政部門要加強業務指導。

(三)加強資金管理。各級財政部門要將在現有績效工資總量基礎上提高的25%納入財政預算,確保資金按時足額撥付到位。各級教育行政部門和各學校應對在現有績效工資總量基礎上提高的25%進行專賬核算、專款專用,不得用在現有績效工資總量基礎上提高的25%之外的資金發放津補貼。

(四)強化責任追究。各級教育行政部門和各學校應在本實施意見規定的績效工資范圍及標準內實施績效工資考核及分配,不得以任何形式或通過任何資金渠道超范圍、超標準發放津補貼。對違規發放津補貼負有責任的領導和相關責任人員,嚴格按照有關規定進行嚴肅處理和問責。

(五)注重輿論引導。各級教育行政部門、公辦中小學校(幼兒園)要積極做好政策宣傳和解讀工作,確保和諧穩定,營造良好氛圍。

    
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