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總體向好 活力增強 ——全市上半年經濟運行解析

日期:2019-07-31 11:33 字號: [ ] 視力保護色:

□記者 孫衛東

今年以來,全市上下全面落實中央、省委、市委一系列重大決策部署,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,全市經濟運行總體平穩、穩中有進,實現了“時間過半、任務過半”,為完成全年目標任務、奪取決戰之年根本性勝利和推動高質量發展奠定了堅實的基礎。

現狀:持續平穩,勢頭良好

三大攻堅有力推進。完成獼猴桃種植20.08萬畝,刺梨種植110.26萬畝,茶葉投產面積26.45萬畝、產量2964.36噸;解決13.24萬農村人口飲水安全問題;易地扶貧搬遷建成住房12723套,搬遷入住5088戶20729人;農村危房改造完成357戶;發放各類教育補助資金2.87億元。全市未發生一起債務違約事件。市中心城區環境空氣質量優良率達100%;17個省控以上斷面達標率保持94.1%,千人以上集中式飲用水水源地水質達標率保持100%,獲批創建國家城市黑臭水體治理示范市。

三次產業穩定發展。完成玉米調減種植50.96萬畝,完成蔬菜種植65.01萬畝、中藥材種植58.21萬畝、食用菌種植3758畝,豬、牛、羊出欄數分別增長4.5%。完成原煤產量2981.93萬噸,新增釋放煤炭產能546萬噸;發電量217.56億千瓦時;實施工業企業技改98家、實施項目118個。全市旅游接待總人數2791.67萬人次,旅游總收入209.07億元,增長37.56%。全市社會消費品零售總額全省排名第一,批發、零售、住宿、餐飲等重點行業實現較快增長,增速分別達到17.5%、9.6%、10.6%和18.6%。

投資規模持續擴大。全市634個重大工程和重點項目完成投資587.7億元,占年度投資目標的53.9%,其中242個省級重大工程和重點項目完成投資375.6億元,序時進度持續保持全省前列。全市引進項目324個、投資額573.03億元,其中新引進重點產業項目297個、投資額515.09億元。全市工業投資增長14.3%,增速較去年同期提高9.5個百分點。

民生保障不斷加強。“十件民生實事”完成投資11億元,占年度投資目標的63.4%,九大類重點民生類支出132.26億元,增長7.69%。引導返鄉農民工實現就業創業31589人,公益性崗位在崗安置就業4106人。城鎮職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險、失業保險、工傷保險參保人數分別為37.24萬人、131.07萬人、18.96萬人、27.01萬人。

分析:措施有力,成效明顯

上半年,全市經濟運行保持在合理區間,總體向好,穩中有進。面對持續加大的經濟下行壓力,我市采取了哪些措施使經濟運行保持總體平穩、穩中有進?記者了解到,今年以來,市委、市政府在脫貧攻堅、債務化解、產業發展等方面實施一系列針對性強、收效良好的重大舉措,有效增強了發展動力,提振了市場信心,使全市經濟保持了一季度以來良好的發展勢頭。

脫貧攻堅持續深入。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,排查和補齊“一達標兩不愁三保障”短板,“四場硬仗”深入實施,“春季攻勢”取得實效,同時,切實抓好專項治理,加快推進社會扶貧。

重大風險有效管控。進一步健全風險防范和處置機制,強化政府性債務風險管控,堅決打擊違法違規金融行為,有力有效防范化解重大風險。

污染防治有序推進。全力打好“五場戰役”,抓好中央生態環境保護督察反饋問題和長江經濟帶生態環境突出問題整改,打好“藍天保衛戰”,啟動實施“碧水保衛戰”,積極開展生態建設。

產業發展措施得力。深入推進農村產業革命,著力推進“茶菜菌禽藥”五大產業提質增效,培育農業龍頭企業和農產品加工企業。推進工業品質革命,加快推動傳統產業轉型,深入實施煤炭高質量發展三年攻堅,加快發展“七大產業板塊”。

目標:精準施策,排難而進

上半年,全市經濟運行雖然呈現總體平穩、結構趨優、活力增強、民生改善的良好態勢,但一些苗頭性、傾向性問題逐步顯現,體現在企業效益回落明顯、財稅收入下滑嚴重、對煤炭行業的依賴加重、投資增長后勁乏力、資金流出現象嚴重、要素支撐有所減弱、食品加工漲幅較大等方面。

在今后的工作中,全市上下將按照市委、市政府的統一部署,圍繞年度目標以及穩字當頭、穩中求進的工作思路,精準施策,繼續保持上半年的良好勢頭。

開展企業幫扶專項行動、企業入庫百日攻堅、培植財源專項行動,推動困難企業走出困境、正常經營企業加快壯大,加快企業入庫入統工作,做到應統盡統,推動企業形成新的稅源點,與此同時,積極穩定煤炭產業,加快實施“七大產業板塊”三年攻堅,實施投資專項提升行動,切實穩定食品價格。

圍繞年度目標任務,扎實打好三大攻堅、加快產業轉型、擴大有效投資規模、構建優質營商環境、加快民生實事推進。在打好三大攻堅上,持續打好“四場硬仗”,抓實“五個專項治理”,聚焦“一場產業革命”,聚力“四個聚焦”,推動“四個融合”,打好脫貧攻堅“夏秋決戰”,守住債務風險底線,加大污染防治力度;在產業轉型上,通過加快推進農村產業革命、加快工業建鏈補鏈強鏈、加快服務業供給優化來加快產業轉型步伐;在投資規模上,通過強化項目謀劃儲備、重大項目推進以及優化投資結構來擴大有效投資規模;在構建優質營商環境上,進一步降低企業成本,進一步優化市場環境,進一步拓寬企業融資渠道;在加快民生實事推進上,通過穩定當前就業、健全社會保障、加快補齊公共服務領域短板等,全面完成“十件民生實事”,力爭全年完成投資17.4億元以上。


    
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